Как защититься военным от неправомерных действий командиров
Как известно, рапорт является главным инструментом для военного, благодаря ему он может сообщить о нарушенном праве. Но часто бывает так, что военные части просто не принимают такие документы, потому что они якобы не отвечают каким-либо требованиям. Как сообщает информационный портал «Принцип», рапорты просто рвут на глазах заявителей.
Какие проблемы возникают при подаче рапортов:
- нет единственного источника информации о представлении рапортов, а получение этой информации происходит преимущественно хаотично;
- в строевой части отказывают в регистрации рапорта из-за нарушения шаблона или норм написания. При этом шаблоны рапортов разрабатываются (или покупаются) строевой частью самостоятельно у посторонних подрядчиков;
- рапорты теряются или "исчезают", но о причинах не сообщают;
- невозможно проследить статус поданного рапорта;
- рапорт передается в строевую часть после подписи комбата или командира воинской части. Тогда появляется зависимость заявлений или жалоб со стороны военного от непосредственного командования, а к ним может и относиться жалоба. Рапорт для в/ч и строевой части не существует до момента его регистрации. Военные же опасаются жаловаться на командиров в случае отказа принять рапорт;
- если военный находится на передовой, то его физический доступ к строевой части ограничен, а значит и возможность подать рапорт;
- недостаточное количество кадрового, юридического персонала и делопроизводителей в части, а также канцелярии и технических условий;
- сроки рассмотрения рапортов не установлены.
Советы, что можно сделать в такой ситуации:
- на уровне подзаконных актов создать и утвердить шаблоны рапортов;
- обязать воинские части соблюдать эти шаблоны по типичным причинам вопросов/обращений;
- ввести общий шаблон для рассмотрения других общих вопросов/причин обращений, которые невозможно унифицировать;
- опубликовать утвержденные шаблоны рапортов на официальном сайте Министерства обороны (в разделе "Военнослужащим" -> "Рапорты"), со ссылкой на нормативно-правовой акт, согласно которому все воинские части должны соблюдать эти шаблоны;
- разработать и утвердить стратегию таргетированного распространения информации на целевую аудиторию (через официальные страницы ведомств, волонтерские сообщества, печатные материалы и т.п.);
- возложить на делопроизводителя роты (отдельного взвода) обязанность принимать обращения через электронные письменные и голосовые сообщения о рапортах и их последующую передачу командирами от имени военнослужащих; или же возложить обязанность принимать рапорты на командира роты/отдельного взвода и обязать передавать рапорты в строевую часть/командование. В таком случае должно быть разрешено подавать рапорты в "рабочем порядке";
- что же касается сроков рассмотрения, то установить другие сроки рассмотрения рапорта, чем в Законе Украины "Об обращениях граждан", а именно до 10 дней с момента обращения.
Недавно мы рассказывали, появиться ли в популярном приложении электронные повестки.
Также "Стена" сообщала, что появилось важное предупреждение от военных касательно мобилизации женщин.
Еще мы писали, какие льготы положены семьям военных.
