В Україні планують посилити відповідальність для командирів за ігнорування рапортів підлеглих. Так, у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15120 щодо встановлення адміністративної відповідальності за порушення порядку розгляду рапортів військовослужбовців. Що змінює новий закон та які покарання запроваджує для командирів, пише «Стіна» з посиланням на «Судово-юридичну газету».
Що змінить новий закон
Документ передбачає внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення — його пропонують доповнити новою статтею 172-21.
У ній визначають відповідальність за:
- незаконну відмову у прийнятті або реєстрації рапорту;
- порушення встановлених строків його розгляду;
- ненадання відповіді;
- залишення рапорту без розгляду з підстав, не передбачених законом.
В документі уточнюють: рапорт — це письмове або подане в електронній формі звернення військовослужбовця, оформлене відповідно до законодавства та військових статутів.
Окремо визначено, що військовими посадовими особами є військовослужбовці, які обіймають посади з організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими обов’язками чи спеціально уповноважені на їх виконання.
Які покарання для командирів передбачені
Законопроєкт пропонує таку градацію санкцій:
- у звичайних умовах — штраф від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850–1700 грн);
- у разі повторного вчинення або в умовах особливого періоду (крім воєнного стану) — штраф від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів (1700–3400 грн) або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до 5 діб;
- в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці — штраф від 200 до 500 неоподатковуваних мінімумів (3400–8500 грн) або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від 5 до 10 діб.
Чому виникла ініціатива
У пояснювальній записці зазначають, що нині законодавство не містить окремої норми, яка прямо встановлює відповідальність за такі порушення.
На практиці дії посадових осіб часто кваліфікують за статтею про недбале ставлення до військової служби або обмежуються дисциплінарними стягненнями, що не є достатньо ефективним.
Автори законопроєкту наголошують, що це створює передумови для безкарності, демотивує особовий склад і негативно впливає на морально-психологічний стан підрозділів.
Рапорт є основним інструментом комунікації військовослужбовця з командуванням і підставою для реалізації його прав, зокрема щодо лікування, відпустки, переміщення, звільнення зі служби.
Своєчасний розгляд таких звернень, особливо в умовах бойових дій, безпосередньо впливає на боєздатність підрозділів.
У разі ухвалення закон набуде чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Кабмін має протягом місяця привести свої нормативно-правові акти у відповідність до нового закону та забезпечити це для інших центральних органів виконавчої влади.
Раніше "Стіна" повідомляла, що до Ради внесли законопроєкт про посилення відповідальності для ТЦК - подробиці.
Також ми писали, що українців попередили, що зміниться в мобілізації студентів з 1 квітня та кого зі здобувачів освіти можуть призвати до війська.
Нагадаємо, військовим пояснили, коли правило "місяць за три" не діє при розрахунку пенсії.