Як військовим отримати інвалідність, інструкція від Міноборони

Міністерство оборони в рамках проекту «Гід із соціального забезпечення» пояснює алгоритм проходження військовими оцінювання повсякденного функціонування особистості. Про це пише "Стіна" з посиланням на сторінку Міноборони.

З січня 2025 року МСЕК ліквідували. Їх замінили експертні команди з оцінки повсякденного функціонування особистості (ЕКОФФО) та цифрова система, де склад команди заздалегідь невідомий нікому, при цьому рішення формується колегіально та підписується кожним лікарем окремо.

Проходження ЕКОПФЛ необхідно, якщо після поранення, травми, контузії чи захворювання стан здоров'я суттєво та стійко змінився. Підставами є значна втрата працездатності чи функцій організму, підозра на придбання групи інвалідності, потреба у протезуванні чи ортезуванні, а також наслідки черепно-мозкових травм та контузій. Повний перелік діагнозів та медичних втручань, що є підставою для направлення, визначено у постанові КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338 (додатки 1 та 2).

Які документи необхідно підготувати для ЕКОПФЛ

Перед зверненням до лікаря необхідно підготувати:

  • паспорт або ID-картку з випискою з ЄДРР про місце проживання;
  • копію РНОКПП;
  • військово-облікові та інші документи, що підтверджують проходження військової служби або військовий статус (у тому числі військовий квиток, посвідчення офіцера, тимчасове посвідчення військовозобов'язаного, посвідчення про приписку, довідка ТЦК та СП, військово-обліковий документ в електронній формі, а також за потреби довідка про прослужіння;
  • свідоцтво про хворобу або довідку військово-лікарської, медичної (військово-лікарської) або лікарсько-експертної комісії, вилучення з протоколу засідання штатної ВЛК, свідоцтво про хворобу або інші документи, що підтверджують причинний зв'язок травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання;
  • медичну документацію (витяги з амбулаторної картки (ф. 025/о), витяги з історії хвороби (ф. 027/о), результати обстежень, консультативні висновки профільних спеціалістів);
  • за наявності реабілітаційного анамнезу також індивідуальний реабілітаційний план (ІРП).

Важливо за довідкою ВЛК. На закінчення має бути зафіксовано конкретне формулювання причинного зв'язку — наприклад, «Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини» або «Захворювання, ТАК, пов'язане із проходженням військової служби». Формулювання причинного зв'язку за рішенням (постановою) ВЛК впливає на формулювання причини інвалідності у вирішенні ЕКОПФО. Від цього формулювання безпосередньо залежить розмір одноразової грошової допомоги.

Як отримати направлення на ЕКОПФО

Військова частина не може бути спрямована на ЕКОПФО безпосередньо. Напрямок оформляє виключно лікар або ВЛК.

Якщо військовослужбовець перебуває на стаціонарному лікуванні, слід звернутися до профільного лікаря (травматолога, хірурга, кардіолога тощо). Він сформує електронний напрямок та прикріпить усі необхідні документи. Якщо частина медичної документації ще не внесена до електронної системи, передати оригінали лікарю особисто для сканування та внесення до системи. Також, якщо ці документи є в електронному вигляді, їх можна одразу передати до лікаря.

Якщо військовослужбовець перебуває у військовій частині, оптимальний варіант – пройти ЕКОПФО під час відпустки за станом здоров'я. Якщо це неможливо, слід звернутися до медика частини з проханням направити або на ВЛК, або на консультацію до профільного лікаря, який сформує напрямок.

Якщо військовослужбовця звільнено зі служби — необхідно звернутися до сімейного лікаря або профільного фахівця у районній лікарні чи місцевому військовому госпіталі. Після огляду та вивчення документів лікар сформує електронний напрямок.

Як відбувається оцінка повсякденного функціонування особистості

Після оформлення направлення адміністратор закладу охорони здоров'я, де працює ЕКОПФО, перевіряє документи протягом 5 днів: або ставить справу у чергу, або повертає на доопрацювання через неточності. Після постановки у чергу військовослужбовцю надходить повідомлення на електронну пошту з датою, часом та місцем оцінки. За відсутності електронної адреси — рекомендованим листом на адресу, вказану в напрямку. Є можливість вказати довірену особу, яка отримує всі повідомлення.

У день оцінювання команда проводить огляд чи розглядає документи без особистої присутності залежно від обраної форми (очна, заочна, дистанційна чи виїзна). Виїзна форма застосовується, якщо військовослужбовець не може самостійно прибути до закладу. При необхідності команда може направити на одне додаткове обстеження лише один раз, щоб не затягувати ухвалення рішення.

Військовослужбовець або його уповноважений представник має право вести відео- та аудіозапис всього розгляду за попередньою заявою. Цей запис може бути включений до матеріалів оскарження.

Після оцінки команда спільно ухвалює рішення; кожен лікар підписує його електронним підписом. Документ замінює довідки МСЕК і містить статус інвалідності або відсоток втрати працездатності, а також рекомендації до індивідуальної програми реабілітації (ІПР). Витримку для ТЦК та СП заклад охорони здоров'я спрямовує самостійно.

Граничний термін розгляду – 30 календарних днів із моменту прийняття направлення до розгляду.

Терміни проходження ЕКОПФО

Закон визначає два різні режими за строками — залежно від того, як сформульовано причинний зв'язок у довідці ВЛК.

Якщо у довідці ВЛК зазначено «пов'язано із захистом Батьківщини» чи «пов'язано з виконанням обов'язків військової служби» — обмеження строку після звільнення немає. Оцінку можна пройти будь-коли після звільнення зі служби, навіть через рік і більше.

Якщо у довідці ВЛК зазначено «пов'язане із проходженням військової служби» (формулювання, яке охоплює захворювання або нещасний випадок, не пов'язане безпосередньо з бойовими діями), оцінювання бажано пройти протягом 3 місяців після звільнення. Пізніший термін також допускається законом, але лише за умови, що зв'язок між станом здоров'я та службою підтверджено документально.

Для чинних військовослужбовців, які вже мають встановлену інвалідність, статус залишається чинним на весь період проходження служби та протягом 60 календарних днів після звільнення — навіть якщо термін повторного огляду, визначений попереднім рішенням МСЕК, уже минув.

Оскарження рішення ЕКОПФО

Якщо військовослужбовець не погоджується з рішенням ЕКОПФО, його можна оскаржити. Скарги розглядає Центр оцінювання функціонального стану особистості.

Скарга подається в паперовій формі рекомендованим листом або в електронній формі через лікаря і повинна містити: ПІБ, адресу, контактні дані, конкретні вимоги та їх обґрунтування, дату.

Термін подання – 40 календарних днів із моменту отримання витягу з рішення. Якщо термін пропущено з поважних причин (відрядження, проходження служби, тимчасова непрацездатність) — необхідно подати клопотання про його поновлення до Центру. Центр зобов'язаний розглянути скаргу не пізніше 30 календарних днів із дня її отримання.

Нещодавно ми розповідали, як 2026 року реально отримати групу інвалідності.

Також «Стіна» повідомляла, українцям з інвалідністю виплатять державну допомогу – який розмір.

Ще ми писали, наслідки намиста, у військовій частині знайшли 2000 непридатних до служби солдатів.