Що чекає українців за новим законом про мобілізацію

Народна депутатка Мар'яна Безугла представила короткий аналіз нового законопроекту №10449, який стосується проходження військової служби, мобілізації та військового обліку, який опублікувала на своїй сторінці в Телеграм.

Нововведення в законопроекті передбачає зниження призовного віку для мобілізації до 25 років, порівняно з поточним віком 27 років.

У законопроекті визначені умови відстрочки від призову та право на звільнення, зокрема:

Особи з інвалідністю або тимчасово непридатні до військової служби протягом 6-12 місяців за медичним станом.
Батьки трьох і більше дітей (за умови відсутності заборгованості із сплати аліментів).
У разі, якщо двоє військовослужбовців мають дитину, один із них може отримати відстрочку або право на звільнення.
Опікун недієздатної особи, визнаної судом.
Члени сім'ї осіб з інвалідністю I та II груп, які потребують постійного догляду.
Керівники вищих органів влади.
Вагітні жінки та ті, хто перебуває у декретній відпустці.
Персонал судових та правових органів.
Особи, чиї близькі родичі загинули або пропали безвісти під час військових конфліктів.

Здобувачі вищої послідовної освіти, науковці та викладачі на 0,75 ставки та всі категорії з науковими званнями мають право на відстрочку. Проте права на відстрочку не мають аспіранти, які здобувають вчене звання за власний кошт. Дані особи мають відстрочку від призову, а не звільнення.

Також у законопроекті передбачено, що особи, які служили за умов воєнного стану та були звільнені у запас, не підлягають мобілізації протягом 2 років після звільнення.

Крім того, особи, звільнені з полону, можуть бути мобілізовані лише за власним бажанням.

Підстави для звільнення з військової служби можуть бути такі:

Військовослужбовці, які потрапили в полон недобровільно.
Рішення військового керівництва про звільнення генералів.
Військовослужбовці, які прослужили безперервно протягом 36 місяців під час дії воєнного стану.
Військовослужбовці, які уклали короткостроковий контракт під час мобілізації, за винятком осіб офіцерського складу.
Військовослужбовці, обрані народними депутатами України або депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим і не висловили бажання продовжувати військову службу.
Військовослужбовці, які призначені (обрані) на посади суддів, членів Вищої ради правосуддя, Голови Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, а також інші посади, зазначені в законодавстві.
Військовослужбовці з інвалідністю, які не висловили бажання продовжувати військову службу.

Щодо строкової служби, звільнення здійснюється шляхом прибирання строкової служби або вибуття строковиків. Всі звільнені строковики переходять в мобілізаційний ресурс згідно з загальними правилами, починаючи з 25 років.

Також, вводиться базова загальновійськова підготовка для всіх громадян віком від 18 до 25 років при всіх навчальних закладах, що запроваджується з 2025 року.

Введено нову політику щодо базової військової служби до 25 років для осіб, які не пройшли базову загальновійськову підготовку (5 місяців у мирний час, 3 місяці під час дії воєнного стану).

Процедура мобілізації тепер покладена на місцеві державні органи, які забезпечують, а не сприяють мобілізації, як це було раніше. Також розширено мобілізацію транспортних засобів на всіх рівнях.

У разі введення воєнного стану будуть обмежені права ухилянтів згідно з рішеннями місцевих судів за зверненням територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Такі обмеження можуть включати тимчасове обмеження права фізичної особи на виїзд за межі України, права керування транспортними засобами, а також арешт коштів та інших цінностей фізичної особи.

Під час воєнного стану буде зміцнено участь національної поліції та Державної прикордонної служби України на прикордонній смузі.

Нові обов'язки військовозобов’язаних громадян включають реєстрацію електронного кабінету призовника, відвідування медичних оглядів під час мобілізації, уточнення даних військового обліку в ЦНАП/ТЦК СП (але не мобілізацію в ЦНАПі), а також постійне носіння з собою військово-облікового документа (ВОД) під час дії воєнного стану.

Прийняття на державну службу передбачено лише для тих, хто пройшов базову військову підготовку або базову військову службу.

Крім того, введено нові критерії для бронювання в державних органах, і Кабінет Міністрів України проводить перегляд заброньованих позицій.

Військовий реєстр:

Особистий кабінет призовника
Визначення військового обліку за кордоном покладено на КМУ.

Рекрутинг:

Проведення рекрутингу у ЦНАПах, центрах зайнятості та рекрутингових центрах (тільки за добровільності)
Прямий призов до військових підрозділів через рекрутинг.

Військова служба:

Рекрут, що мобілізується під час підготовки, не може брати участь в бойових діях, але може приймати участь у підготовці; його можливості, фізична готовність та фактична придатність визначаються; також передбачається зменшене фінансове забезпечення. Це виключає можливість вислати непідготовлену особу на передову. У разі непроходження рекрутом етапу підготовки його можуть звільнити без додаткових витрат для держави. Базовий рівень військової служби — рекрут.
Категорія "обмежено придатний" скасовується, залишаються тільки категорії придатний і непридатний.
Надається можливість пройти військову службу за власним бажанням під час мобілізації, а також на спеціальний період для осіб, які засуджені до відбування покарання з випробуванням.

Соціальний захист:

Надається відпустка тривалістю 90 днів (без поділу на частини) після визволення з полону для тих, хто продовжує військову службу.
Перелік сімейних обставин для звільнення від військової служби встановлюється законом (наразі є розбіжності між законодавством та рішеннями Кабінету Міністрів).

Способи вручення повісток:

Особисто з підписом у спеціальному кабінеті призовника.

В прикінцевих положеннях визначено:

Порядок звільнення строковиків.
Обов’язок громадян чоловічої статі, які проходять службу в Національній поліції України, Службі судової охорони, Державному бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, органах і підрозділах цивільного захисту, Державній кримінально-виконавчій службі України стати на військовий облік протягом 60 днів.
Повторне медичне обстеження громадян України, які раніше були визнані обмежено придатними до військової служби.
Медичний огляд громадян чоловічої статі у віці від 25 до 55 років з інвалідністю ІІ та ІІІ груп (крім тих, хто став інвалідами під час захисту Вітчизни, а також тих, хто втратив кінцівку внаслідок ампутації).
Залучення під час воєнного стану до логістичного забезпечення діяльності військ (сил) підприємств, установ та організацій незалежно від їх форми власності.