Що нардепи внесли до нового закону про мобілізацію

Депутат Мар'яна Безугла опублікувала у себе в Telegram положення затвердженого Комітетом Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки тексту законопроекту №10449.

Відстрочка від мобілізації

Кому надається відстрочка:

заброньованим
визнаними особами з інвалідністю або згідно з висновком військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров'я строком на 6-12 місяців.
жінкам та чоловікам, на утриманні яких перебувають троє та більше дітей віком до 18 років, крім тих, хто має заборгованість зі сплати аліментів
жінкам та чоловікам, які мають дитину (дітей) молодше 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька таку дитину здійснено на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
жінкам та чоловікам, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
жінкам і чоловікам, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям, які виховують дитину, хвору на тяжкі хвороби;
жінкам та чоловікам, на утриманні яких знаходиться повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю І або ІІ групи;
усиновлювачам, на утриманні яких знаходиться дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікунам , піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям, патронатним вихователям, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
зайнятим постійним доглядом за хворою дружиною (дружиною), дитиною та/або своїм батьком або матір'ю (батьком або матір'ю дружини (дружина), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я, померла (загинуло), визнано зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошено померлим, та батько чи мати дружини не мають інших працездатних членів сім'ї, які зобов'язані і можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії заклади охорони здоров'я потребують постійного догляду;
опікунам особи, визнаної судом недієздатною;
які мають дружину (дружину) з числа осіб з інвалідністю І або ІІ групи;
мають дружину (дружину) з числа осіб з інвалідністю ІІІ групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцевості), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю ІІІ групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу чи інших паралітичних синдромів;
мають одного зі своїх батьків з інвалідністю І або ІІ групи, або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи за умови відсутності інших осіб, не військовозобов'язаних та відповідно до закону зобов'язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовообов'язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю І або ІІ групи може лише один із військовозобов'язаних на вибір такої особи з інвалідністю.

членам сім'ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного і за умови відсутності членів сім'ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім'ї першого ступеня спорідненості самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії установи охорони здоров'я). У разі відсутності членів сім'ї першого та другого ступеня спорідненості норма цього абзацу поширюється на членів сім'ї третього ступеня спорідненості особи з інвалідністю І чи ІІ групи;
жінкам та чоловікам, які мають дитину (дітей) віком до 18 років та чоловіка (дружину), що проходить військову службу;
керівникам міністерств та їх заступникам, керівникам державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
народним депутатам України, депутатам Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
суддям, суддям Конституційного Суду України, членам Вищої ради правосуддя, членам Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівнику Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступнику, дисциплінарним інспекторам Вищої ради правосуддя;
Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини;
Голові та іншим членам Рахункової палати;
працівникам органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів) Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, апарату Міністерства внутрішніх справ України, дипломатичні службовці, які обіймають дипломатичні посади, Міністерства закордонних справ України, а також особи, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний та Повноважний Посол, та експерти установ експертної служби Міністерства внутрішніх справ України;
державним службовцям, які готують висновки до проектів нормативно-правових актів, проводять їх професійну, наукову, юридичну експертизу та/або експертизу прийнятих нормативно-правових актів, державні службовці, які безпосередньо виконують функції щодо забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи з розробки програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в органах, які забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України;
іншим військовозобов'язаним або окремим категоріям громадян у передбачених законом випадках
Призов на військову службу під час мобілізації на особливий період не підлягають також:
здобувачі професійної (професійно-технічної), професійної вищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти та отримують рівень освіти, який вищий за раніше здобутий рівень освіти в послідовності, визначеній у частині другій статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;
наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та професійної вищої освіти, наукових установ та організацій, що мають науковий ступінь, та педагогічні працівники закладів професійної вищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови, що вони працюють відповідно в установах вищої чи професійної вищої освіти, наукових установах та організаціях, установах професійної (професійно-технічної) або загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менше ніж на 0,75 ставки;
жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, дочка, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або зникли безвісти під час проведення антитерористичної операції з числа:

військовослужбовців або працівників, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, загиблих або зниклих безвісти за безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;
працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули або зникли безвісти при забезпеченні проведення антитерористичної операції;
осіб, які загинули або зникли безвісти за безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення у складі добровольчих формувань, за умови, що надалі такі добровольчі формування були включені до складу військових формувань та правоохоронних органів;
жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, дочка, батько, мати чи рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або зникли безвісти під час здійснення заходів щодо забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії під час дії воєнного стану;
члени сімей (чоловік, дружина, син, дочка, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, права і свободи людини, самовіддане служіння Українському народу, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 – лютий 2014 р.).

Підлягають мобілізації лише за бажанням:

особи з інвалідністю (на військову службу за контрактом)
особи, звільнені з полону
особи, молодші 25 років, які пройшли базову загальновійськову
підготовку чи базову військову службу

Звільнення зі служби

Нові підстави для звільнення з військової служби:

побували в полоні (недобровільно)
яким встановлена інвалідність
які призначені (обрані) на посаду судді, судді Конституційного суду України, члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівника Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступника, дисциплінарного інспектора
які обрані народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим (якщо військовослужбовці не виявили бажання продовжувати військову службу)
генерали за рішенням військового керівництва
у яких минув термін дії контракту, укладеного під час дії воєнного стану
Підстави для звільнення за сімейними обставинами, зокрема під час дії воєнного стану, визначаються Законом (зараз і Закон та Кабмін – розбіжності). Можуть скористатися:
військовослужбовці-жінки – у зв'язку з вагітністю;
військовослужбовці-жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною;
чоловіка, якщо подружжя проходить військову службу і має дитину (дітей) віком до 18 років;
перебування на утриманні у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, хто має заборгованість зі сплати аліментів;
військовослужбовці, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий батько такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини, здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
військовослужбовці, які є усиновлювачами, на утриманні яких знаходиться дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітками), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, патронатними вихователями, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
виховання військовослужбовцям дитини з інвалідністю віком до 18 років, у разі відсутності інших осіб, які зобов'язані її виховувати;
утримання військовослужбовцям повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю І або ІІ групи;

виховання військовослужбовцем дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність за умови, що такі особи не мають інших працездатних осіб, зобов’язаних відповідно до закону їх утримувати;
необхідність здійснювати постійний догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи;
необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю ІІІ групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю ІІІ групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю І чи ІІ групи за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеню споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеню споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;
у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною за умови, що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами;
якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі у антитерористичній операції, , а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
якщо їхнім близьким родичам (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року - лютий 2014 року)";

Запровадження базової військової служби:

прибираємо строкову службу
всі звільнені строковики переходять в мобілізаційний ресурс відповідно до загальних правил (з 25 років)

Підготовка до захисту Вітчизни (вишкіл):

вводиться базова загальновійськова підготовка
вводиться базова військова служба за бажанням до 25 років для тих, хто не пройшов базову загальновійськову підготовку
хто не пройшов підготовку, проходить її під час мобілізації

Мобілізація, бронювання та обмеження

Процес мобілізації:

Місцеві державні органи, адміністрації зобов’язані, а не сприяють мобілізації, як раніше.
Мобілізація транспортних засобів - уточнення. Для громадян – у разі наявності у власності більше одного транспортного засобу можуть мобілізувати.
Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста.

Воєнний стан:

Обмеження прав ухилянтів.
Встановлення тимчасових обмежень ухилянтів за позовом територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов’язку (обов’язків) військовозобов’язаним, резервістом у праві керування транспортними засобами, крім випадків коли встановлення такого обмеження позбавляє особу основного законного джерела засобів для існування або транспортний засіб використовується у зв’язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю.
Посилення участі національної поліції.

Нові обов’язки військовозобовʼязаних громадян:

Пройти медогляд під час мобілізації.
Уточнити свої дані в ЦНАП / ТЦК СП / електронний кабінет військовозобовʼязаного. Мобілізувати в ЦНАПі не можуть! Тільки уточнити дані.
Постійно носити з собою військово-обліковий документ (ВОД) під час дії воєнного стану.

Бронювання:

в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування на посадах:
державної служби категорії “А”, голів обласних, районних, районних у місті (у разі створення) рад, сільських, селищних, міських голів - усі військовозобов’язані;
державної служби категорії “Б”, “В”, в органах місцевого самоврядування - не більше 50 відсотків кількості військовозобов’язаних цих категорій у зазначених органах;
в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, Бюро економічної безпеки України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній кримінально-виконавчій службі України, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування (за виключенням військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 цієї частини), а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі якщо це необхідно для виконання встановлених мобілізаційних завдань (замовлень);
на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, у тому числі кінцеві бенефіціарні власники таких підприємств, які не є їх працівниками. Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань в особливий період, встановлюються Кабінетом Міністрів України
Перегляд заброньованих осіб
Обов’язок органів державної влади, інших державних органів, що здійснюють бронювання, оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки

Військовий облік:

Військовий облік за кордоном — визначає КМУ.
Вчинення консульських дій у закордонних дипломатичних установах України в умовах воєнного стану за заявами громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які не оновили персональні дані у строки, визначені цим Законом, здійснюється за умови одночасного їх оновлення.
оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон розміщеним за межами України відокремленим підрозділом (філією, представництвом) державного підприємства, що належить до сфери управління Державної міграційної служби, громадянам України чоловічої статі віком від 18 до 60 років здійснюється за умови наявності у вказаних осіб військово-облікових документів.

Соцзахист громадян

Соціальний захист:

Відпустка 90 днів (без поділу на частини) після полону для тих, хто продовжує служити.
Збереження виплат (в тому числі добових) для військовослужбовців, які виведені у розпорядження у зв’язку з потребою у тривалому лікуванні (в тому числі за кордоном), а також у звʼязку з перебуванням у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва)
Встановлення виплати винагороди та додаткової відпустки (до 15 календарних днів на рік) за знищене (захоплене) озброєння та військову, бойову (спеціальну, спеціалізовану) техніку
Право військовослужбовців, які уклали перший контракт, на отримання сертифікату на купівлю транспортного засобу
Закріплення на рівні Закону виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану у розмірі 15 млн. грн.

24 лютого 2022 року до дня набрання чинності цим Законом вперше встановлено інвалідність II та III груп (крім тих, кому інвалідність ІІ та ІІІ груп встановлено у порядку підвищення/зменшення групи інвалідності та/або за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, а також відсутності кінцівки, кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або наявності онкологічного захворювання, інтелектуальних чи психічних розладів, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів, причини інвалідності з дитинства).

Раніше портал "Стіна" повідомляв, що чоловіків, які не з'явилися у військкомат по повістці, штрафуватимуть на 204 тисячі гривень.

Також ми писали, що компанія "Київстар" заявила, що тарифи, які не піднімалися з минулого року, будуть переглянуті.

Нагадуємо, що водіям хочуть посилити покарання за одне популярне правопорушення на дорозі – права заберуть на 10 років.