Як захиститися військовим від неправомірних дій командирів
Як відомо, рапорт є головним інструментом для військового, завдяки якому він може повідомити о порушенні прав. Але часто буває так, що військові частини просто не приймають таких документів, бо вони нібито не відповідають будь-яким вимогам. Як повідомляє інформаційний портал "Принцип", рапорти просто рвуть на очах заявників.
Які проблеми виникають під час подання рапортів:
- немає єдиного джерела інформації про подання рапортів, а отримання інформації відбувається переважно хаотично;
- у стройової частини відмовляють у реєстрації рапорту через порушення шаблону чи норм написання. У цьому шаблони рапортів розробляються (або купуються) стройовою частиною самостійно в сторонніх підрядників;
- рапорти губляться або "зникають", але про причини не повідомляють;
- неможливо простежити статус поданого рапорту;
- рапорт передається до стройової частини після підпису комбата чи командира військової частини. Тоді з'являється залежність заяв чи скарг з боку військового від безпосереднього командування, а до них може й ставитись скарга. Рапорт для внутрішньовенної та стройової частини не існує до моменту його реєстрації. Військові побоюються скаржитися на командирів у разі відмови прийняти рапорт;
- якщо військовий перебуває на передовий, його фізичний доступ до стройової частини обмежений, отже, і можливість подати рапорт;
- недостатня кількість кадрового, юридичного персоналу та діловодів у частині, а також канцелярії та технічних умов;
- терміни розгляду рапортів не встановлено.
Поради, що можна зробити в такій ситуації:
- на рівні підзаконних актів створити та затвердити шаблони рапортів;
- зобов'язати військові частини дотримуватись цих шаблонів з типових причин питань/звернень;
- запровадити загальний шаблон для розгляду інших загальних питань/причин звернень, які неможливо уніфікувати;
- опублікувати затверджені шаблони рапортів на офіційному сайті Міністерства оборони (у розділі "Військовослужбовцям" -> "Рапорти"), з посиланням на нормативно-правовий акт, згідно з яким усі військові частини повинні дотримуватись цих шаблонів;
- розробити та затвердити стратегію таргетованого поширення інформації на цільову аудиторію (через офіційні сторінки відомств, волонтерські спільноти, друковані матеріали тощо);
- покласти на діловода роти (окремого взводу) обов'язок приймати звернення через електронні письмові та голосові повідомлення про рапорти та їх подальшу передачу командирами від імені військовослужбовців; або покласти обов'язок приймати рапорти на командира роти/окремого взводу і зобов'язати передавати рапорти в стройову частину/командування. У такому разі має бути дозволено подавати рапорти у "робочому порядку";
- що стосується термінів розгляду, то встановити інші строки розгляду рапорту, ніж у Законі України "Про звернення громадян", а саме до 10 днів з моменту звернення.
Нещодавно ми розповідали, чи з'явитися в популярній програмі електронні повістки.
Також "Стіна" повідомляла, що з'явилося важливе попередження від військових щодо мобілізації жінок.
Ще ми писали, які пільги належать сім'ям військових.
