Українцям розповіли про новий закон

Як стало відомо, що в українців упродовж 10 років можуть без суду забирати землю та будинки. Інформація про це з'явилась на сайті ubr.

Земельна ділянка. Фото: скріншот YouTube-відео
Земельна ділянка. Фото: скріншот YouTube-відео

Отже, як мовиться в даному матеріалі, що з січня у Верховній Раді очікує на розгляд депутатів законопроект про примусове вилучення нерухомого майна для відновлення критичної інфраструктури. Автори пропонують без суду забирати як землю, так і розташовані на ній об'єкти нерухомості, зокрема у пересічних громадян. Щоправда, останнім, на відміну від інших власників землі, належить виплата компенсації за майно.

Проект закону було розкритиковано громадськістю та експертами парламенту через відсутність економічних розрахунків та високі корупційні ризики. Окремі його положення виглядають сумнівними з огляду на відповідність прописаним у Конституції правам і свободам громадян. Проте, критикуючи сам документ, парламентські експерти погодились із необхідністю переглянути правила вилучення майна для потреб критичної інфраструктури.

Проект закону №8225 пропонує дати державі можливість примусово вилучати на користь держпідприємств землю та об'єкти нерухомості, що знаходяться на ній, у фізичних та юридичних осіб, а також комунальну власність місцевої влади. Робити це можна буде за рішенням Кабінету Міністрів і без суду, але лише у разі відмови добровільно передати нерухомість із боку власника. Мета вилучення – виключно будівництво чи відновлення інфраструктури 1 та 2 категорії критичності.

Загалом, згідно із законодавством, існує 4 категорії критичності, враховуючи значення об'єктів у масштабах країни. До першої відносяться "особливо важливі об'єкти", порушення функціонування яких може призвести до кризової ситуації державного значення. Проблеми в роботі об'єктів другої категорії критичності можуть призвести до кризи на регіональному рівні.

Безвідносно масштабів значення до критичної інфраструктури можуть бути віднесені об'єкти у 17 галузях: від енергопостачання, продовольства та оборони до космічної діяльності, фармацевтики та транспорту. Це може бути як державні, і приватні підприємства.

При цьому категоризація об'єктів на даний момент повинна проводитися по порядку КМУ, що включає досить складну методику розрахунку з виставленням балів для кожного об'єкта, враховуючи кількість яких і надається категорія.

Найактуальнішим ухвалення закону про примусове вилучення земельної власності може виявитися для відновлення транспортної інфраструктури – зокрема для будівництва мостових переходів, доріг державного значення, залізничних переїздів, водоканалів, водосховищ та морських портів, зазначив заступник директора Науково-технічного центру "Психея" Геннадій Ряцев .

"Також для будівництва ліній електропередач, зв'язку, транспортування нафтопродуктів", – зазначає експерт.

Тому, вважає Рябцев, законопроект про механізм примусового вилучення приватної власності для суспільних потреб треба ухвалювати – особливо він буде актуальним у воєнний та повоєнний час. Але робити це потрібно з огляду на чималу кількість зауважень, висловлених експертами під час обговорення документа, підсумував експерт.

За словами юриста і експерта у сфері нерухомості Юрія Пити, з проблемами, які ставить за мету вирішити законопроект, що розглядається тут, стикаються всі держави. Примусове вилучення – стандартний механізм подолання спору на благо суспільних потреб.

Проте законопроект багато в чому критикують не за підхід до питання, а за конкретні положення. Так, у разі фіз- та юросіб документ пропонує виплачувати компенсацію шкоди. Її розмір визначатиме оцінювач, а виплачуватиметься він повинен державним підприємством, на користь якого передається земля. Проте, звернули увагу у Головному науково-експертному управлінні ВР (ДНЕУ), проект не встановлює, хто зі сторін має замовити послугу оцінки.

Якщо буде визначено, що оцінювач має наймати держпідприємство чи власник, це може призвести до спроб однієї із сторін навмисно занизити чи завищити суму компенсації.

Проте, як передбачає Піта, законопроект, який запроваджує позасудовий спосіб вилучення державою землі, не позбавляє її власника можливості у судовому порядку оскаржити оцінку. Згідно з чинним законодавством, зазначають у ДНЕУ, призначення виконавця експертизи також може здійснюватися ухвалою суду.

Як додав Піта, законодавцю слід було б розглянути можливість надавати компенсацію не лише у грошовому еквіваленті, а й у натурі – тобто давати замість майна, порівнянного за площею та іншими характеристиками.

Сам інструмент примусового вилучення за проектом має застосовуватися лише у крайніх випадках – коли власник відмовився продати ділянку.

З іншого боку, підстав для переходу до процедури примусового вилучення не визначено. Зазначимо, що це може створити ризик зловживань з боку влади, яка зможе спочатку пропонувати власнику неприйнятні умови викупу, щоб потім вилучити нерухомість без суду.

Раніше портал "Стіна" повідомляв, що в Україні скасовують штраф за "популярне" порушення - вже незабаром запрацюють оновлені правил дорожнього руху .

Також ми писали, що голова ГУР Кирило Буданов попередив про серйозну небезпеку Telegram та Viber – що потрібно знати українцям .

Нагадуємо, що з'явилися неприємні новини про компенсацію за зруйноване житло – нові будинки можуть бути набагато дешевшими .